Catre
Ministerul Educatiei si Cercetarii,
Doamnei ministru Monica-Cristina Anisie,
Federatia Sindicatelor Libere din invatamant, care reprezinta interesele a peste 56%
din personalul din invatamantul preuniversitar de stat, avand in vedere si faptul ca, in prezent
se elaboreaza proiectul bugetului de stat pentru anul 2021, va supune atentiei urmatoarele
probleme din sistemul de invatamant, ce trebuie si pot fi rezolvate, cu prioritate:
1) Ministerul Educatiei si Cercetarii trebuie sa initieze, cu consultarea federatiilor
sindicale reprezentative din invatamantul preuniversitar, modificarea H.G. nr.
34/2018 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea locurilor de
munca, a categoriilor de personal, a marimii concrete a sporului pentru conditii de
munca, precum si a conditiilor de acordare a acestuia pentru personalul din familia
ocupationala de functii bugetare "invatamant", astfel incat sa fie consacrat sporul
pentru conditii de munca pentru personalul didactic care, in contextul
epidemiologic actual, isi desfasoara activitatile didactice in sistem on-line.
Va rugam sa aveti in vedere faptul ca, de la inceperea anului scolar 2020-2021, multe
unitati au functionat in scenariul doi sau trei, iar pentru urmatoarele 30 de zile si nu numai,
actul educational se va desfasura, la nivel national, exclusiv on-line, ceea ce va presupune o
perioada indelungata de expunere a cadrelor didactice la radiatiile emise de
dispozitivul/dispozitivele electronice pe care fiecare le detine, prin resurse financiare
proprii si pe care le utilizeaza in activitatea profesionala.
In aceste conditii, este necesara modificarea H.G. nr. 34/2018 mai sus mentionata,
astfel incat sa fie stabilit cuantumul sporului de care trebuie sa beneficieze personalul
didactic care, in realizarea sarcinilor de serviciu utilizeaza dispozitive electronice.
2) Ministerul Educatiei si Cercetarii trebuie sa solicite Guvernului Romaniei ca, in
proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2021, sa se prevada expres acordarea
sporurilor pentru conditii de munca, in temeiul Regulamentelor-cadru aplicabile
tuturor categoriilor de salariati din invatamant, sporuri ce in prezent nu se
acorda. Acest lucru este necesar intrucat in ultimii ani au fost mentinute in vigoare
dispozitii care interzic acordarea acestor sporuri pentru conditii de munca - art. 34
alin. (2) din O.U.G. nr. 114/2018, cu modificarile si completarile ulterioare. De
asemenea, trebuie eliminate dispozitiile legale care nu permit calcularea
drepturilor de natura salariala (sporuri, indemnizatii, majorari salariale, celelalte
drepturi care se calculeaza in raport de salariul de baza), consacrate de Legea-
cadru nr. 153/2017 in raport de salariul de baza in plata. Avem in vedere
eliminarea prevederilor conform carora sporurile, indemnizatiile si celelalte
drepturi salariale se calculeaza prin raportare la salariul de baza al lunii decembrie
2016.
3) Ministerul Educatiei si Cercetarii trebuie sa solicite, prin bugetul de stat pe anul
2021, fondurile necesare pentru a asigura fiecarui cadru didactic dispozitivul
solicitat in conformitate cu Legea nr. 109/2020 — de tip laptop sau tableta —
dispozitive absolut necesare pentru desfasurarea in bune conditii a actului didactic.
Consideram ca, de la intrarea in vigoare a acestei legi, la 9.07.2020 si pana in
prezent, ministerul a avut suficient timp la dispozitie pentru a centraliza solicitarile
cadrelor didactice si ale elevilor, astfel incat sa-si indeplineasca obligatiile instituite
prin lege in sarcina sa.
4) Ministerul Educatiei si Cercetarii sa sustina acordarea de la inceputul anului viitor
a majorarii salariale care trebuia acordata cadrelor didactice incepand cu luna
septembrie 2020.
Va rugam sa aveti in vedere si faptul ca asigurarea conditiilor normale de munca este
o obligatie legala ce revine fiecarui angajator potrivit Codului muncii, iar masura
desfasurarii activitatilor didactice in sistem on-line a fost dispusa, la inceput, de catre
Guvernul Romaniei, iar in anul scolar 2020-2021 a fost dispusa prin ordin de ministru -
Ordinul comun M.E.C./M.S. nr. 5487/1494/2020 pentru aprobarea masurilor de organizare
a activitatii in cadrul unitatilor/institutiilor de invatamant in conditii de siguranta
epidemiologica pentru prevenirea imbolnavirilor cu virusul SARS-CoV-2, dar si OMEC. nr.
5972/2020 pentru suspendarea activitatilor care presupun prezenta fizica a prescolarilor si
elevilor in unitatile de invatamant preuniversitar.
Stimata doamna ministru,
Gradul de nemultumire al salariatilor din sistem este din ce in ce mai mare, in conditiile
in care Guvernul Romaniei nu a avut, printre prioritati, salariatii din invatamant.
Neacordarea majorarii salariale care se cuvenea, incepand cu data de 1 septembrie
2020, personalului didactic si, nu in ultimul rand, atacarea la Curtea Constitutionala a
Romaniei a proiectului de Lege privind acordarea unui stimulent de risc pentru personalul din
invatamant in contextul situatiei epidemiologice determinate de raspandirea coronavirusului
SARS-CoV-2, sunt o dovada a celor afirmate mai sus.
Federatia Sindicatelor Libere din invatamant considera ca este momentul ca
guvernantii sa inteleaga ca TREBUIE INVESTIT IN EDUCATIE! Daca nu se va pune capat
subfinantarii permanente a sistemului de invatamant, consecintele le vor resimti copiii
nostri! Este o realitate ca pandemia va mai continua o buna perioada de timp, dar este tot o
realitate ca, in orice conditii, educarea copiilor, indiferent de varsta, trebuie si ea sa
continue, in conditii cat mai apropiate de normalitate! Acest lucru nu se poate realiza decat
daca statul va investi in dotarea tehnica a celor care sunt responsabili de actul educational,
dar si in stimularea financiara a personalului din invatamant!
Fundamentarea proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2021 este momentul ideal
pentru a investi mult mai consistent in educatie!
La nivelul Uniunii Europe investitia in educatie este deja o prioritate, dovada fiind
recomandarea votata de membrii Comisiilor pentru Buget si pentru Afaceri Economice din
Parlamentul Europen conform careia tarile membre ale U.E. sa aloce 10% din PIB pentru
