Potrivit initiatorilor proiectului de lege, programul-pilot, care prevede acordarea suportului alimentar constand intr-o masa calda sau un pachet alimentar, in anul scolar 2021-2022, in limita a 10 lei/zi/beneficiar, va ajunge la final odata cu incheierea acestui an scolar si necesita o noua reglementare in vederea prelungirii care sa asigure cadrul legal pentru alocarea surselor financiare si pentru finalizarea procedurilor de achizitii pana la inceperea anului scolar 2022-2023.
"In prezent, 68.800 prescolari si elevi beneficiaza de Programul-pilot Masa calda. Ministerul Educatiei deruleaza acest program pentru asigurarea accesului echitabil si nediscriminatoriu la o educatie de calitate a tuturor copiilor si tinerilor din Romania, ceea ce presupune luarea unor masuri de interventie pentru diminuarea riscului de excluziune si de abandon scolar care afecteaza populatia scolara din medii dezavantajate geografic, economic sau social. Continuarea acestui program reprezinta o urgenta pentru cresterea calitatii invatarii si a participarii la procesul educational, mai ales pentru copiii din medii defavorizate. Copii dezavantajati au performante scolare de trei ori mai scazute decat colegii lor cu situatii economice stabile", se arata in expunerea de motive.
Initiativa legislativa prevede, in primul rand, prelungirea programului-pilot pe intreaga durata a anului 2022, cu aplicarea normelor metodologice existente.
In al doilea rand, propunerea legislativa vizeaza actualizarea cuantumului alocat pentru fiecare beneficiar, de la 10 lei la 12 lei.
Proiectul de lege prevede si posibilitatea ca, pana la finalul acestui an, programul "Masa calda in scoli" sa fie extins la nivel national.
LEGE pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 91/2021 privind aprobarea continuarii Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru prescolarii si elevii din 150 de unitati de invatamant preuniversitar de stat
Articolul I. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 91/2021 privind aprobarea continuarii Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru prescolarii si elevii din 150 de unitati de invatamant preuniversitar de stat, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 306/2021, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 1, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
(1) In anul scolar 2021-2022 si pana la finalul anului 2022, in perioada desfasurarii cursurilor, prescolarilor si elevilor din 150 de unitati de invatamant preuniversitar de stat, denumite in continuare unitati-pilot, li se acorda, cu titlu gratuit, un suport alimentar constand intr-un pachet alimentar sau intr-o masa calda pe zi, in limita unei valori zilnice de 12 lei/beneficiar, inclusiv taxa pe valoarea adaugata.
2. La articolul 2, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
(1) Pentru finantarea Programului-pilot in perioada desfasurarii activitatilor didactice pe durata de implementare prevazuta Ia art. 1 alin. (1), se aloca bugetelor locale ale unitatilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finantarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraselor, municipiilor, sectoarelor si municipiului Bucuresti, potrivit anexei care face parte integranta din prezenta lege.
Pana la aprobarea legii bugetului de stat pe anul 2022, incepand cu luna ianuarie a anului 2022, sumele lunare integrale pentru finantarea Programului-pilot pentru semestrul II al anului scolar 2021-2022 se asigura in temeiul art. 40 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare.
3. La articolul 5, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
(2) La inchiderea Programului-pilot, la finalul duratei de implementare prevazute la art. 1 alin. (1), in urma analizei realizate de Ministerul Educatiei, pe baza rapoartelor de monitorizare, Ministerul Educatiei va decide asupra oportunitatii extinderii acestui program la nivel national, respectiv asupra modalitatii de implementare.
4. Anexa se inlocuieste cu anexa la prezenta lege.
Articolul II. Normele metodologice de aplicare Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 91/2021 privind aprobarea continuarii Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru prescolarii si elevii din 150 de unitati de invatamant preuniversitar de stat, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 306/2021, se aplica in mod corespunzator de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
Impactul financiar estimat in anul 2022 este de 60,318.00 mii lei si a fost determinat luand in considerare un numar de 68.800 de beneficiari, un cost zilnic de 12 lei/beneficiar si un numar de 73 de zile de scoala in perioada septembrie-decembrie 2022.
Proiectul de lege a fost depus la Senat pentru dezbatere si are de parcurs mai multe etape pana la adoptare.