Conform Legii educatiei nationale, "personalul didactic, personalul didactic auxiliar, precum si cel de conducere, de indrumare si de control din invatamantul preuniversitar raspund disciplinar pentru incalcarea indatoririlor ce le revin si a fisei anuale a postului ocupat potrivit contractului individual de munca, precum si pentru incalcarea normelor de comportare care dauneaza interesului invatamantului si prestigiului unitatii/institutiei, conform legii".
Sanctiuni disciplinare pentru personalul didactic, personalul auxiliar si cel de conducere/control
Extras din Legea Educatiei nationale, articolele 280 - 283: Raspunderea disciplinara si patrimoniala
Art. 280
(1) Personalul didactic, personalul didactic auxiliar, precum si cel de conducere, de indrumare si de control din invatamantul preuniversitar raspund disciplinar pentru incalcarea indatoririlor ce le revin si a fisei anuale a postului ocupat potrivit contractului individual de munca, precum si pentru incalcarea normelor de comportare care dauneaza interesului invatamantului si prestigiului unitatii/institutiei, conform legii
(2) Sanctiunile disciplinare care se pot aplica personalului prevazut la alin. (1), in raport cu gravitatea abaterilor, sunt:
a) observatie scrisa;
b) avertisment;
c) diminuarea salariului de baza, cumulat, cand este cazul, cu indemnizatia de conducere, de indrumare si de control, cu pana la 15%, pe o perioada de 1-6 luni;
d) suspendarea, pe o perioada de pana la 3 ani, a dreptului de inscriere la un concurs pentru ocuparea unei functii didactice superioare sau pentru obtinerea gradelor didactice ori a unei functii de conducere, de indrumare si de control;
e) destituirea din functia de conducere, de indrumare si de control din invatamant;
f) desfacerea disciplinara a contractului individual de munca.
(3) Orice persoana poate sesiza in scris cu privire la savarsirea unei fapte ce poate constitui abatere disciplinara, prin inregistrarea sesizarii, dupa cum urmeaza:
a) la secretariatul unitatii/institutiei de invatamant pentru faptele savarsite de personalul angajat in legatura cu atributiile din fisa postului;
b) la secretariatul inspectoratului scolar pentru fapte savarsite de personalul de conducere al unitatilor/institutiilor de invatamant si de personalul de indrumare si control si de executie al inspectoratului scolar, precum si pentru fapte savarsite de membrii comisiilor/consiliilor sau responsabililor numiti de inspectoratul scolar;
c) la registratura Ministerului Educatiei si Cercetarii pentru fapte savarsite de personalul de conducere din inspectoratele scolare si personalul de indrumare, de control si de executie din cadrul Ministerului Educatiei si Cercetarii.
(3^1) Institutia abilitata sa solutioneze sesizarea va face o cercetare prealabila, al carei rezultat se va discuta/analiza in consiliul de administratie al institutiei in cauza, care va decide, daca este cazul, inceperea cercetarii efective pentru abaterile prezumate savarsite, aproband in aceeasi sedinta de lucru comisia care va efectua aceasta cercetare.
(4) Pentru cercetarea abaterilor prezumate savarsite de personalul din unitatile/institutiile de invatamant, personalul de conducere al unitatilor/institutiilor de invatamant preuniversitar, personalul contractual, personalul de indrumare si de control si personalul de conducere din cadrul inspectoratelor scolare si de personalul de conducere, de indrumare si de control din cadrul Ministerului Educatiei si Cercetarii, comisiile de cercetare disciplinara se constituie dupa cum urmeaza:
a) pentru personalul unitatii/institutiei de invatamant, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care unul reprezinta organizatia sindicala din care face parte persoana aflata in discutie sau este un reprezentant al salariatilor, iar ceilalti au functia cel putin egala cu a celui care a savarsit abaterea;
b) pentru personalul de conducere al unitatilor/institutiilor de invatamant preuniversitar si pentru personalul de indrumare si control din inspectoratele scolare, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care un reprezentant al salariatilor, iar ceilalti au functia didactica cel putin egala cu a celui care a savarsit abaterea. Din comisie face parte si un inspector scolar general adjunct din cadrul inspectoratului scolar judetean/al municipiului Bucuresti;
c) pentru personalul contractual din inspectoratele scolare, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care un reprezentant al salariatilor. Din comisie face parte si un inspector scolar general adjunct din cadrul inspectoratului scolar judetean/al municipiului Bucuresti;
d) pentru personalul de indrumare si de control din cadrul Ministerului Educatiei si Cercetarii, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care unul reprezinta organizatia sindicala din care face parte persoana aflata in discutie sau este un reprezentant al salariatilor, iar ceilalti au functia didactica cel putin egala cu a celui care a savarsit abaterea;
e) pentru personalul de conducere al inspectoratelor scolare judetene/al municipiului Bucuresti, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care un reprezentant al salariatilor, iar ceilalti au functia didactica cel putin egala cu a celui care a savarsit abaterea;
f) pentru membrii comisiilor/consiliilor numiti de inspectoratul scolar, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care un reprezentant al salariatilor, un inspector scolar si 1 - 2 directori de unitati/institutii de invatamant, iar ceilalti au functia didactica cel putin egala cu a celui care a savarsit abaterea.
(5) Comisiile de cercetare disciplinara se constituie prin decizia/ordinul conducatorului institutiei abilitate in solutionarea sesizarii, dupa respectarea prevederilor alin. (3), dupa aprobarea lor de catre:
a) consiliul de administratie al unitatii/institutiei de invatamant preuniversitar, pentru personalul unitatii/institutiei de invatamant;
b) consiliul de administratie al inspectoratului scolar pentru functiile de conducere din unitatile/institutiile de invatamant, pentru personalul de indrumare si control si pentru personalul contractual din inspectoratele scolare, precum si pentru membrii comisiilor/consiliilor numiti de catre inspectoratul scolar;
c) ministrul educatiei nationale, pentru functiile de conducere, de indrumare si de control din cadrul Ministerului Educatiei si Cercetarii, precum si pentru personalul de conducere din inspectoratele scolare judetene/al municipiului Bucuresti.
(6) In cadrul cercetarii abaterii prezumate se stabilesc faptele si urmarile acestora, imprejurarile in care au fost savarsite, existenta sau inexistenta vinovatiei, precum si orice alte date concludente. Audierea celui cercetat si verificarea apararii acestuia sunt obligatorii. Refuzul celui cercetat de a se prezenta la audiere, desi a fost instiintat in scris cu minimum 48 de ore inainte, precum si de a da declaratii scrise se constata prin proces-verbal si nu impiedica finalizarea cercetarii. Cadrul didactic cercetat are dreptul sa cunoasca toate actele cercetarii si sa isi produca probe in aparare.
(7) Cercetarea faptei si comunicarea deciziei se fac in termen de cel mult 30 de zile de la data constatarii acesteia, consemnata in condica de inspectii sau la registratura generala a unitatii/institutiei de invatamant preuniversitar, fiindu-i adusa la cunostinta persoanei de catre conducatorul institutiei dupa aprobarea in consiliul de administratie al acesteia, respectiv de catre ministru, in functie de institutia care a numit comisia de cercetare disciplinara prin decizie/ordin.
Persoanei nevinovate i se comunica in scris inexistenta faptelor pentru care a fost cercetata.
(8) Persoanele sanctionate incadrate in unitatile de invatamant au dreptul de a contesta, in termen de 15 zile de la comunicare, decizia respectiva la colegiul de disciplina de pe langa inspectoratul scolar. Personalul de conducere din unitatile/institutiile de invatamant, personalul de conducere, de indrumare si de control si contractual din inspectoratele scolare, membrii comisiilor/consiliilor numiti de catre inspectoratul scolar si personalul de conducere, de indrumare si control din Ministerul Educatiei si Cercetarii, care a fost sanctionat, are dreptul de a contesta decizia, in termen de 15 zile de la comunicare, la Colegiul central de disciplina al Ministerului Educatiei si Cercetarii.
(9) Normele privind componenta, organizarea si functionarea, precum si atributiile colegiului de disciplina de pe langa inspectoratul scolar si ale Colegiului central de disciplina al Ministerului Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii, tineretului si sportului.
(10) Dreptul persoanei sanctionate de a se adresa instantelor judecatoresti este garantat.
Art. 281.
(1) Pentru personalul didactic din unitatile de invatamant preuniversitar, propunerea de sanctionare se face de catre director sau de cel putin 2/3 din numarul total al membrilor consiliului de administratie. Sanctiunile aprobate de consiliul de administratie sunt puse in aplicare si comunicate prin decizie a directorului unitatii de invatamant preuniversitar.
(2) Pentru personalul de conducere al unitatii de invatamant preuniversitar, propunerea de sanctionare se face de catre consiliul de administratie al unitatii de invatamant preuniversitar si se comunica prin decizie a inspectorului scolar general.
(3) Pentru personalul de conducere din inspectoratele scolare si casele corpului didactic, propunerea de sanctionare se face de ministrul educatiei, cercetarii, tineretului si sportului si se comunica prin ordin.
(4) Pentru personalul de indrumare si control din Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului, propunerea de sanctionare se face, dupa caz, de ministrul educatiei, cercetarii, tineretului si sportului, respectiv de secretarul de stat sau de seful ierarhic al persoanei in cauza si se comunica prin ordin.
Art. 282.
Sanctiunea se stabileste, pe baza raportului comisiei de cercetare, de autoritatea care a numit aceasta comisie si se comunica celui in cauza, prin decizie scrisa, dupa caz, de catre directorul unitatii de invatamant, inspectorul scolar general sau ministrul educatiei, cercetarii, tineretului si sportului.
Art. 283.
Raspunderea patrimoniala a personalului didactic, a personalului didactic auxiliar, precum si a celui de conducere, de indrumare si de control din invatamantul preuniversitar se stabileste potrivit legislatiei muncii. Decizia de imputare, precum si celelalte acte pentru recuperarea pagubelor si a prejudiciilor se fac de conducerea unitatii sau a institutiei al carei salariat este cel in cauza, in afara de cazurile cand, prin lege, se dispune altfel.
