Proiectul de lege a fost inregistrat la Camera Deputatilor pentru dezbatere, iar decizia finala va apartine Senatului Romaniei. Daca va fi adoptat, platformele online vor avea obligatia sa verifice varsta utilizatorilor prin metode sigure, fara sa creeze baze de date sensibile sau profiluri detaliate despre copii. Tot ele vor fi obligate sa stearga rapid continutul periculos pentru minori, cum ar fi materialele care incurajeaza violenta, automutilarea sau care profita de vulnerabilitatea lor.
Daca regulile nu sunt respectate, sanctiunile pot fi dure - amenzi de pana la 3% din cifra de afaceri sau chiar suspendarea activitatii, aplicate de Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii.
Potrivit noilor reglementari, expunerea grava si repetata a copiilor la retele sociale ar putea fi considerata neglijenta parentala, dupa o perioada de tranzitie de trei ani.
Daca legea trece de Parlament, ea va intra in vigoare la sase luni dupa publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei.
Interzicerea minorilor pe retelele de social media este o tema fierbinte, care reflecta dezbaterile din alte tari europene privind limitele tehnologiei in viata copiilor si adolescentilor. Recent,
Organizatia Salvati Copiii Romania a transmis ca sunt necesare sanctiuni reale pentru platformele care permit crearea de conturi de catre minori fara verificare si cere introducerea obligatorie in curriculum a educatiei digitale si sigurantei online. Potrivit Organizatiei, in Romania, peste o treime dintre copiii de 12-14 ani mentin profiluri publice, accesibile oricui, iar 22% dintre copiii intre 11-15 ani prezinta simptome de sevraj psihologic la intreruperea accesului la dispozitive mobile.
Redam in continuare textul proiectului de lege, asa cum a fost depus in Camera Deputatilor.
LEGE pentru protectia minorilor impotriva riscurilor utilizarii retelelor sociale
CAPITOLUL I - Dispozitii generale
Art.1. - Obiectul legii
Prezenta lege stabileste cadrul juridic privind:
a) protectia minorilor impotriva riscurilor utilizarii retelelor sociale;
b) obligatiile furnizorilor de servicii de retele sociale;
c) masurile de preventie, educatie si sanctiunile aplicabile.
Art 1.1- Definitii
In sensul prezentei legi:
a) retea sociala - serviciu digital care permite crearea de profiluri publice sau semipublice si interactiunea intre utilizatori;
b) minor - persoana care nu a implinit varsta de 18 ani;
c) continut cu risc extrem - continut susceptibil sa produca vatamari grave sanatatii psihice sau integritatii fizice a minorilor;
d) verificarea varstei - ansamblul masurilor tehnice si organizatorice destinate stabilirii varstei utilizatorilor, cu respectarea principiului minimizarii datelor.
CAPITOLUL II - Accesul minorilor la retelele sociale
Art.2 - Limita de varsta
(1) Furnizorii de servicii de retele sociale care isi desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei au obligatia de a refuza crearea de conturi pentru persoanele cu varsta sub 15 ani.
(2) Conturile existente apartinand persoanelor care nu au implinit varsta de 15 ani se suspenda pana la implinirea varstei legale.
(3) Dispozitiile alin.(1) si (2) nu se aplica platformelor educationale, enciclopediilor online si serviciilor digitale fara scop lucrativ.
Art.3 - Verificarea varstei
(1) Furnizorii de servicii de retele sociale au obligatia de a implementa sisteme eficiente si proportionale de verificare a varstei utilizatorilor.
(2) Sistemele de verificare a varstei se stabilesc prin norme emise de Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii, cu avizul Autoritatii Nationale de
Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal
(3) Sistemele prevazute la alin.(1) nu pot conduce la crearea de baze de date biometrice si nu pot fi utilizate in scop de profilare, fiind supuse strict regulilor prevazute de legislatia privind protectia datelor cu caracter personal.
CAPITOLUL III - Continut cu risc extrem
Art.4 - Obligatiile furnizorilor
(1) Furnizorii de servicii de retele sociale au obligatia de a preveni si de a elimina cu celeritate continuturile care:
a) promoveaza sau glorifica suicidul ori automutilarea;
b) incurajeaza violenta extrema;
c) exploateaza vulnerabilitatea psihologica a minorilor.
(2) Furnizorii instituie mecanisme de raportare prioritara a continutului cu risc extrem, care se solutioneaza in termen de maximum 24 de ore atunci cand este implicat un minor.
(3) Nerespectarea obligatiilor prevazute la alin.(1) si (2) atrage raspunderea contraventionala sau penala, dupa caz.
CAPITOLUL IV - Informare si preventie
Art.5 - Avertismente sanitare
(1) Publicitatea pentru retelele sociale va include avertismentul: „Utilizarea excesiva poate afecta sanatatea mintala a minorilor."
(2) Ambalajele telefoanelor mobile si ale dispozitivelor conectate la internet vor include mentiunea: „Nerecomandat minorilor sub 13 ani."
Art.6 - Educatie digitala
Ministerul Educatiei introduce in curricula scolara obligatorie programe privind:
a) riscurile psihologice ale utilizarii mediului digital;
b) functionarea algoritmilor si impactul acestora;
c) protectia sanatatii mintale in mediul online.
CAPITOLUL V - Utilizarea telefoanelor mobile in unitatile de invatamant
Art.7
Utilizarea telefoanelor mobile in unitatile de invatamant preuniversitar este interzisa in timpul programului scolar, cu exceptiile stabilite prin regulamentul intern, cu respectarea interesului superior al copilului si a nevoilor educationale speciale.
CAPITOLUL VI - Sanctiuni
Art.8
(1) Incalcarea obligatiilor prevazute de prezenta lege atrage, dupa caz:
a) amenda de pana la 3% din cifra de afaceri globala;
b) suspendarea temporara a activitatii;
c) aplicarea altor sanctiuni prevazute de legislatia Uniunii Europene.
(2) Aplicarea sanctiunilor se realizeaza de catre Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii.
CAPITOLUL VII - Neglijenta parentala digitala
Art.9
(1) Expunerea grava, repetata si nesupravegheata a minorului la retele sociale, cu consecinte dovedite asupra sanatatii sau dezvoltarii acestuia, poate constitui forma de neglijenta, in conditiile Codului penal.
(2) Dispozitiile prezentului articol intra in vigoare la 3 ani de la publicarea legii.
CAPITOLUL VIII - DISPOZITII FINALE
Art.10
Prezenta lege intra in vigoare la 6 luni de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.