Potrivit sursei citate, Stefan U. s-a inscris in 2022 la Facultatea de Inginerie a Resurselor Animale si Alimentare din cadrul USV Iasi, unde a studiat pana in 2023, beneficiind de bursa si cazare in campusul universitar. A renuntat insa la acest traseu academic, fiind ulterior admis la Facultatea de Medicina din cadrul Universitatii „George Emil Palade” din Targu Mures.
La retragerea de la USV, tanarul a primit o „nota de plata” prin care i s-a cerut sa restituie suma de 45.259 de lei – echivalentul finantarii de la bugetul de stat, burselor incasate si subventiilor pentru cazare si masa. Acesta platit suma ceruta, imprumutand bani de la familie, dar a contestat legalitatea acesteia, sustinand ca nu fusese informat, la momentul inscrierii, despre eventualele costuri in cazul retragerii. De asemenea, a cerut si daune morale de 50.000 de lei.
Reprezentantii universitatii au aratat, in schimb, ca nu au facut decat sa aplice legea – in speta, Legea educatiei nationale 1/2011 si Legea 199/2023 – care prevad explicit obligatia de a restitui costurile scolarizarii in cazul retragerii pentru inscrierea la alt program universitar. Ordinul ministerului emis in 2024 reprezenta metodologia de aplicare a acestor prevederi.
Tribunalul Iasi a respins actiunea tanarului considerand ca USV a aplicat corect legislatia in vigoare, care prevede obligatia studentilor retrasi de a restitui contravaloarea serviciilor finantate de stat. Judecatorii au precizat ca nu se judeca legalitatea ordinului ministerial, ci aplicarea acestuia, si au stabilit ca subventiile de stat au fost corect calculate, inclusiv pentru camin si cantina. In plus, cererea de daune morale a fost respinsa ca neintemeiata, iar studentul a fost obligat sa plateasca si 4.000 de lei cheltuieli de judecata.
Hotararea a fost atacata cu recurs de catre fostul student.
Ce prevede Metodologia pentru restituirea contravalorii serviciilor de scolarizare cu finantare de la bugetul de stat, publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 685 din 16 iulie 2024:
"ART. 1
Prezenta metodologie a fost elaborata in vederea asigurarii dreptului studentilor/absolventilor care au beneficiat de scolarizare cu finantare de la bugetul de stat in cadrul unui program de studii universitare de a urma, in conditiile legii, un alt program de studii universitare in cadrul aceluiasi ciclu de studii universitare.
ART. 2
(1) Prezenta metodologie se refera la organizarea procesului pentru restituirea contravalorii serviciilor de scolarizare cu finantare de la bugetul de stat aplicabila tuturor participantilor implicati in procesul fundamentarii, incasarii si evidentei serviciilor de scolarizare cu finantare de la bugetul de stat, respectiv institutiilor de invatamant superior, studentilor, departamentelor de specialitate din cadrul Ministerului Educatiei.
(2) Participantii implicati mentionati la alin. (1) raspund de aplicarea si respectarea prevederilor prezentei metodologii, in functie de responsabilitati.
(3) Prezenta metodologie stabileste:
a) operatiile care se parcurg in cadrul procedurii pentru restituirea contravalorii serviciilor de scolarizare cu finantare de la bugetul de stat;
b) responsabilitatile si responsabilii de operatiile aferente procedurii.
ART. 3
(1) Contravaloarea serviciilor de scolarizare finantate de la bugetul de stat, integral sau partial, ce trebuie restituita reprezinta suma granturilor de studii pentru anii de scolarizare intr-o institutie de invatamant superior la ciclul universitar urmat.
(2) Un grant de studiu ce constituie contravaloarea serviciilor de scolarizare pentru un student inscris la un program de studii universitare, pentru un an de studiu, este compus din:
a) alocatia pentru finantarea de baza calculata pe baza costului mediu per student echivalent, per domeniu, per cicluri de studiu si per limba de predare, la care se aplica, dupa caz, un coeficient de echivalare (tabelul 1 din anexa nr. 3 la Metodologia de alocare a fondurilor bugetare pentru finantarea de baza si finantarea suplimentara a institutiilor de invatamant superior de stat din Romania din anul respectiv) si, respectiv, un coeficient de cost (din anexa nr. 3 la Metodologia de alocare a fondurilor bugetare pentru finantarea de baza si finantarea suplimentara a institutiilor de invatamant superior de stat din Romania din anul respectiv);
b) bursa primita pe durata de efectuare a studiilor, in cazul in care a beneficiat de bursa de la bugetul de stat;
c) fondurile decontate studentului pentru facilitatile de transport local pe durata de efectuare a studiilor, in cazul in care a beneficiat de decontarea transportului;
d) alocatia pentru camine-cantine de care a beneficiat studentul pe durata studiilor, in cazul in care a beneficiat de alocatie pentru camine-cantine pe duratastudiilor.
ART. 4
(1) Studentul/Absolventul ce doreste sa restituie contravaloarea serviciilor de scolarizare cu finantare de la bugetul de stat in conformitate cu prevederile art. 35 alin. (8) lit. b) din Legea invatamantului superior nr. 199/2023, cu modificarile si completarile ulterioare, va face o solicitare in scris catre institutia de invatamant superior unde si-a desfasurat studiile, in care sa fie mentionate denumirea programului de studii universitare la care a fost inscris, perioada si forma de invatamant.
(2) Institutia de invatamant superior careia i se transmite solicitarea privind restituirea sumelor ce constituie contravaloarea serviciilor de scolarizare pentru perioada de scolarizare indicata de solicitant este responsabila pentru stabilirea contravalorii serviciilor de scolarizare cu finantare de la bugetul de stat.
(3) Suma privind contravaloarea serviciilor de scolarizare se indexeaza cu indicele de inflatie.
(4) Institutia de invatamant superior transmite in scris solicitantului cuantumul sumei ce trebuie restituita si contul in care aceasta va fi virata, in maximum 5 zile lucratoare de la inregistrarea solicitarii.
(5) Dupa recuperarea de catre institutia de invatamant superior a sumei ce constituie contravaloarea serviciilor de scolarizare pentru studiile universitare urmate de catre solicitant in cadrul respectivei institutii, aceasta va elibera persoanei solicitante un document care sa ateste dovada faptului ca suma a fost restituita conform prevederilor art. 35 alin. (8) lit. b) din Legea invatamantului superior nr. 199/2023, cu modificarile si completarile ulterioare. Acesta va putea fi transmis letric si/sau electronic, dupa caz, cu aplicarea semnaturii calificate in cazul transmiterii prin mijloace electronice.
(6) Restituirea sumelor aferente contravalorii serviciilor de scolarizare se va efectua astfel:
a) pentru sumele prevazute la art. 3 alin. (2) aferente anilor precedenti, virarea se va efectua in contul de buget de stat, respectiv in contul RO84TREZ23A655000850103X deschis la Autoritatea de Trezorerie si Contabilitate Publica a Municipiului Bucuresti (ATCPMB), beneficiar Ministerul Educatiei, cod fiscal 13729380;
b) pentru anul curent, sumele incasate de catre institutiile de invatamant superior se vor vira in conturile curente de finantare ale Ministerului Educatiei, astfel:
(i) pentru contravaloarea serviciilor de scolarizare prevazute la art. 3 alin. (2) lit. a), sumele incasate se vireaza in contul RO22TREZ23A655000510102X, deschis la ATCPMB, cod fiscal 13729380;
(ii) pentru contravaloarea serviciilor de scolarizare prevazute la art. 3 alin. (2) lit. b), sumele incasate se vireaza in contul RO75TREZ23A655000590100X, deschis la ATCPMB, cod fiscal 13729380;
(iii) pentru contravaloarea serviciilor de scolarizare prevazute la art. 3 alin. (2) lit. c), sumele incasate se vireaza in contul RO61TREZ23A655000570202X, deschis la ATCPMB, cod fiscal 13729380;
(iv) pentru contravaloarea serviciilor de scolarizare prevazute la art. 3 alin. (2) lit. d), sumele incasate se vireaza in contul RO28TREZ23A655000510163X, deschis la ATCPMB, cod fiscal 13729380.
ART. 5
In termen de maximum 15 zile lucratoare de la recuperarea sumelor privind contravaloarea serviciilor de scolarizare, institutia de invatamant superior va opera modificari cu privire la statutul studentului in Registrul matricol unic din Romania/Registrul unic national integrat al diplomelor si actelor de studii.
ART. 6
La inscrierea la un alt program de studii universitare cu finantare de la bugetul de stat, candidatii care au restituit contravaloarea serviciilor educationale pentru un alt program de studii universitare finantat de la bugetul de stat vor prezenta la inscriere, pe langa declaratia pe propria raspundere ca nu au urmat un alt program cu finantare de la bugetul de stat, o copie dupa documentul eliberat potrivit art. 4 alin. (5).
ART. 7
Institutiile de invatamant superior elaboreaza, in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei metodologii, procedura interna proprie pentru restituirea contravalorii serviciilor de scolarizare cu finantare de la bugetul de stat, precum si responsabilitatile si responsabilii de operatiile aferente procedurii, cu respectarea prezentei metodologii si a legislatiei in vigoare.