Documentul cu solicitarile sindicalistilor a fost publicat pe mai multe grupuri de Facebook ale profesorilor si are stampila Cabinetului ministrului Ligia Deca cu data de 3 noiembrie 2022.
In adresa semnata de FSLI se arata ca "numerosi operatori de transport auto nu emit abonamente pe anumite distante, ceea ce conduce la imposibilitatea personalului didactic - care se deplaseaza la si de la locul de munca cu autoturismul proprietate personala, cu respectarea art. 7 alin (6) din Norme - de a beneficia de decontarea acestor cheltuieli. S-a ajuns in aceasta situatie deoarece, in lipsa abonamentelor pe ruta respectiva/ rute similare, emise de operatorii de transport, nu se poate stabili care este cuantumul sumei pentru care se pot depune bonurile de achizitie a carburantului, in vederea decontarii si, deci, nu se deconteaza aceste cheltuieli".
Prin urmare, Federatia Sindicatelor Libere din Invatamant (FSLI) cere Ministerului Educatiei sa initieze un proiect de hotarare de Guvern de completare a art.7 alin 7 al Normelor metodologice, anexa la HG nr. 569/2015, care sa prevada decontarea contravalorii combustibilului in raport cu valoarea biletelor de transport pe ruta respectiva/ pe o ruta similara.
Conform legislatiei in vigoare, "decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei pentru personalul care se deplaseaza cu autoturismul/ ambarcatiunea proprietate personala sau detinut/a legal cu orice titlu, in cazurile prevazute la alin. (6), se face la valoarea unui abonament pentru ruta respectiva sau pentru distante similare" - art 7, alin (7) din Norme metodologice, anexa la HG nr. 569/2015.
Extras din NORME METODOLOGICE din 15 iulie 2015 privind decontarea cheltuielilor pentru naveta la si de la locul de munca a cadrelor didactice si a personalului didactic auxiliar din invatamantul preuniversitar de stat
Articolul 7
(1) Decontarea abonamentelor/biletelor de transport emise de operatorii de transport auto si naval pentru cadrele didactice si pentru personalul didactic auxiliar se asigura la valoarea acestora.
(2) Decontarea abonamentelor emise de operatorii de transport feroviar public de calatori se asigura la valoarea acestora, tren clasa a 2-a. Decontarea abonamentelor emise de operatorii de transport feroviar alternativ CFR se asigura la valoarea acestora, dar nu mai mult decat tarifele de deservire generala din transportul feroviar public de calatori, tren clasa a 2-a.
(3) Sunt acceptate la decont biletele emise zilnic de operatorii de transport numai in situatiile in care pe ruta respectiva nu se emit abonamente, atunci cand beneficiarul utilizeaza mai multe mijloace de transport in comun sau cand acesta are norma/postul in mai multe unitati de invatamant din localitati diferite.
(4) Distanta pentru care se deconteaza abonamentul/biletul si care este inscrisa pe documentul justificativ este distanta dintre localitatea de domiciliu/resedinta a beneficiarului si localitatea in care se afla unitatea de invatamant.
(5) Sunt interzise incheierea de contracte intre unitatea de invatamant si operatorul de transport si, implicit, efectuarea de plati direct de catre unitatea de invatamant catre operatorul de transport in comun.
(6) Decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei se poate face pentru autoturismul/ ambarcatiunea proprietate personala sau detinut/a legal cu orice titlu atunci cand:
a) pe ruta dintre localitatea de domiciliu/resedinta si localitatea in care se afla situata unitatea de invatamant nu exista servicii de transport efectuate de operatorii de transport in comun sau programul acestora difera semnificativ de orarul/programul unitatii de invatamant;
b) pe ruta dintre localitatea de domiciliu/resedinta si localitatea in care se afla situata unitatea de invatamant exista servicii de transport efectuate de operatorii de transport in comun, insa cadrul didactic, respectiv personalul didactic auxiliar opteaza pentru transportul cu autoturismul/ambarcatiunea proprietate personala sau detinut/a legal cu orice titlu.
(7) Decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei pentru personalul care se deplaseaza cu autoturismul/ambarcatiunea proprietate personala sau detinut/a legal cu orice titlu, in cazurile prevazute la alin. (6), se face la valoarea unui abonament pentru ruta respectiva sau pentru distante similare.
(8) Se interzice decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei cu autoturismul proprietate personala, pentru cadrele didactice si personalul didactic auxiliar, atunci cand acestea au asigurate servicii de transport gratuit cu autovehiculele destinate transportului de persoane detinute/asigurate de catre autoritatile administratiei publice locale sau de catre unitatea de invatamant, iar orarul mijloacelor de transport nu difera cu mai mult de 2 ore de orarul/programul beneficiarului.
(9) Documentele justificative prezentate de beneficiar lunar la decont, pentru luna precedenta, unitatii de invatamant sunt urmatoarele:
a) abonamentele, emise de operatorii de transport auto/feroviar/naval in conformitate cu reglementarile legale in vigoare, utilizate in luna precedenta;
b) biletele emise de operatorii de transport auto/feroviar/naval in conformitate cu reglementarile legale in vigoare, utilizate in luna precedenta, acceptate numai in cazurile prevazute la art. 7 alin. (3);
c) bonurile de achizitie a carburantului, pentru transportul efectuat cu autoturismul/ ambarcatiunea proprietate personala sau detinut/a legal cu orice titlu, iar suma decontata se calculeaza potrivit prevederilor alin. (7). Valoarea bonurilor prezentate la decont trebuie sa fie cel putin egala cu valoarea sumei decontate.
(10) Unitatile de invatamant preuniversitar de stat au obligatia efectuarii platii abonamentelor/ biletelor si contravalorii transportului efectuat cu autoturismul/ ambarcatiunea proprietate personala sau detinuta legal cu orice titlu, in luna urmatoare celei pentru care au fost prezentate documentele justificative.
(11) Unitatile de invatamant raspund de arhivarea si pastrarea documentelor justificative prezentate la decont.
(12) Decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei:
a) se realizeaza proportional cu perioada de activitate din cadrul unei luni calendaristice, pe baza pontajului lunar;
b) nu se realizeaza pe perioada concediilor de odihna sau a suspendarii contractelor individuale de munca ale beneficiarilor.